La sesión plenaria del Parlamento Europeo de mayo de 2026, celebrada del 18 al 21 de mayo en Estrasburgo, estuvo marcada por varias votaciones importantes sobre el acero, las inversiones extranjeras, los derechos de las víctimas, Eslovaquia y los accidentes laborales mortales. A primera vista, todo esto puede parecer algo lejano: votaciones, resoluciones, reglamentos, directivas, mayorías a veces abrumadoras, a veces más frágiles. Sin embargo, detrás de esta mecánica institucional se perfila una cuestión muy concreta: ¿qué decide realmente la Unión Europea y qué supone esto para los ciudadanos?
Tras nuestros análisis de las sesiones de enero y febrero de 2026, Europe à Contre-Courant continúa con su labor de análisis del Parlamento Europeo. El objetivo: seguir las votaciones más importantes, comprender las relaciones de poder político y, sobre todo, evaluar qué pueden cambiar —o no— estas decisiones en la vida de los ciudadanos europeos.
Esta sesión plenaria del Parlamento Europeo de mayo de 2026 estuvo marcada por una palabra: proteger. Proteger el acero europeo frente al exceso de producción mundial. Proteger los sectores estratégicos frente a inversiones extranjeras consideradas de riesgo. Proteger a las víctimas de delitos. Proteger el Estado de derecho en Eslovaquia. Proteger a los trabajadores frente a los accidentes laborales, las enfermedades profesionales, las olas de calor y las nuevas formas de gestión algorítmica.
Pero hay otra cuestión que atraviesa esta semana parlamentaria: ¿protege Europa realmente a los ciudadanos o protege ante todo sus mercados, sus fronteras económicas y sus grandes equilibrios geopolíticos?
El acero europeo: una votación masiva para defender una industria estratégica
La votación más espectacular de esta sesión se refiere, sin duda, al acero. El Parlamento Europeo ha aprobado un nuevo reglamento destinado a proteger el mercado europeo del acero frente al exceso de producción mundial. El texto sustituye a las medidas de salvaguardia actuales, en vigor desde 2018, que expirarán el 30 de junio de 2026.
Prevé limitar los volúmenes de importación de acero libre de aranceles a 18,3 millones de toneladas al año, lo que supone una reducción del 47 % con respecto a las cuotas de 2024. Por encima de estas cuotas, los aranceles pasarían al 50 %, frente al 25 % actual. El texto fue aprobado por 606 votos a favor, 16 en contra y 39 abstenciones. Aún debe ser aprobado formalmente por el Consejo y está previsto que entre en vigor el 1 de julio de 2026.
Sobre el papel, esta votación puede parecer una cuestión técnica. En realidad, es profundamente política. El acero no es un sector como cualquier otro. Afecta a la industria, el empleo, las infraestructuras, el sector del automóvil, la construcción, pero también a la defensa. En un mundo marcado por las tensiones comerciales, la guerra en Ucrania, la competencia china y el resurgimiento del proteccionismo estadounidense, la Unión Europea adopta aquí una postura más ofensiva.
El reglamento introduce también una norma denominada “melt and pour”, es decir, una trazabilidad reforzada del acero en función del lugar donde se funde y se vierte. El objetivo es evitar que se eludan las restricciones mediante una simple transformación en un tercer país. Por lo tanto, la Unión Europea no solo quiere limitar los volúmenes importados, sino que también desea saber con mayor precisión de dónde procede realmente el acero que entra en su mercado.
La ponente de Renew, Karin Karlsbro, defendió una línea de soberanía industrial, al tiempo que hizo hincapié en el caso de Ucrania. En su opinión, Europa necesita una industria siderúrgica fuerte, competitiva y basada en la competencia leal. Pero Ucrania no debe verse perjudicada por las nuevas medidas europeas cuando su industria está siendo atacada directamente por Rusia.
Por parte de los socialdemócratas, Brando Benifei también respaldó el texto, recordando que el acero es indispensable para la economía europea, la seguridad y la transición ecológica. El Grupo S&D destaca que la industria siderúrgica da empleo a unas 300 000 personas en Europa y que el exceso de capacidad mundial supera los 600 millones de toneladas, lo que equivale a casi cuatro veces la producción anual europea.
Para los ciudadanos europeos, los efectos de la votación en el Parlamento Europeo no serán inmediatos. Nadie verá cómo cambia su vida la mañana del 1 de julio. Pero este tipo de decisión puede afectar al empleo industrial, a las regiones siderúrgicas y a la capacidad de Europa para no depender totalmente de las importaciones externas. Se trata, por tanto, de una medida indirecta, pero estratégica.
Queda una limitación: proteger el acero europeo no significa, por sí solo, saber cómo proteger a los trabajadores del sector, acompañar la transición ecológica de la industria o garantizar que esta protección comercial no se convierta simplemente en un escudo para las grandes empresas. La verdadera cuestión social comienza tras la votación.
Inversiones extranjeras: ¿el fin de la ingenuidad europea?
Otra votación importante: el control de las inversiones extranjeras. El Parlamento Europeo ha aprobado nuevas normas que obligan a controlar las inversiones en sectores sensibles como la defensa, los semiconductores, la inteligencia artificial, las materias primas críticas o los servicios financieros. El texto se aprobó por 508 votos a favor, 64 en contra y 90 abstenciones.
Una vez más, el impacto inmediato para los ciudadanos será escaso. No se trata de una medida perceptible en la vida cotidiana. Sin embargo, aborda una cuestión fundamental: ¿quién controla los sectores estratégicos europeos? ¿Se pueden dejar los puertos, las tecnologías críticas, los datos, las empresas de defensa, los semiconductores o la inteligencia artificial a merced exclusiva de las lógicas del mercado?
El ponente Raphaël Glucksmann resumió el espíritu del texto al afirmar que Europa cerraba un capítulo de “ingenuidad europea”. La expresión es contundente, pero refleja bien el cambio de clima político. Durante años, la Unión Europea defendió ampliamente la apertura comercial. Ahora habla de soberanía, de seguridad económica y de control de las dependencias.
Este cambio es significativo. El Parlamento Europeo ya no se limita a defender el mercado interior. Asume cada vez más la idea de que algunos sectores deben protegerse, supervisarse y, en ocasiones, excluirse de la lógica exclusiva del libre comercio.
Derechos de las víctimas: el texto con mayor impacto humano de la sesión
Entre las decisiones aprobadas durante esta sesión del Parlamento Europeo en Estrasburgo, la reforma de los derechos de las víctimas de delitos es probablemente la que más directamente concierne a los ciudadanos. El Parlamento Europeo ha aprobado una modernización del marco europeo de protección de las víctimas por 440 votos a favor, 49 en contra y 84 abstenciones. El texto prevé, en particular, un mejor apoyo durante los procedimientos judiciales, asistencia jurídica para las víctimas con escasos recursos, una mayor protección de la vida privada, la posibilidad de denunciar determinados delitos en línea, así como una línea de ayuda europea en el número 116 006.
El texto prevé también medidas específicas para las víctimas de violencia sexual, con acceso a atención sanitaria sexual y reproductiva, así como una mayor protección de los menores víctimas. Los Estados miembros deberán aplicar estas nuevas normas en un plazo de dos años a partir de su adopción formal por parte del Consejo.
El recuento detallado de los votos muestra un amplio apoyo, aunque no totalmente unánime: 440 votos a favor, es decir, el 77 % de los votantes, 49 en contra y 84 abstenciones. En Francia, 63 de los 68 eurodiputados que votaron lo hicieron a favor, ninguno en contra y 5 se abstuvieron. Por el contrario, el grupo Europa de las Naciones Soberanas votó mayoritariamente en contra: 22 votos en contra y 2 abstenciones entre sus 24 votantes.
La coponente Lucia Yar, del grupo Renew, presentó esta directiva como un avance real para las víctimas, en particular las más vulnerables, las víctimas de violencia y los menores. Javier Zarzalejos, del PPE, recordó que cada año unas 70 millones de personas son víctimas de delitos en la Unión Europea. Lina Gálvez, en nombre de los socialdemócratas, celebró un acuerdo histórico, especialmente en lo que respecta al acceso a la información y a la atención sanitaria sexual y reproductiva para las víctimas de violencia sexual.
Esta reforma muestra otra faceta de la Unión Europea. Aquí no se habla solo de industria, comercio o soberanía. Se habla de personas agredidas, de víctimas de violencia sexual, de menores, de personas vulnerables, de ciudadanos que se enfrentan a la justicia y que a menudo se pierden en procedimientos largos, fríos y difíciles. Esta cuestión de los derechos fundamentales también se vincula con los debates recientes sobre las terapias de conversión en la Unión Europea.
En este caso, Europa establece un marco; luego, los Estados deberán transponerlo y financiarlo. Una directiva que no cuente con recursos suficientes en los tribunales, las asociaciones de ayuda a las víctimas y los servicios públicos corre el riesgo de quedarse, en parte, en el ámbito teórico.
Eslovaquia: el Parlamento Europeo endurece su postura sobre el Estado de derecho
La sesión también estuvo marcada por una votación de carácter muy político sobre Eslovaquia. El Parlamento Europeo aprobó una resolución en la que se pide a la Comisión Europea que evalúe si existe un riesgo claro de violación grave de los valores de la Unión por parte del Gobierno eslovaco. El texto fue aprobado por 347 votos a favor, 165 en contra y 25 abstenciones.
Los eurodiputados expresan su preocupación por varios aspectos, en particular las reformas del derecho penal, el debilitamiento de la lucha contra la corrupción, las distintas presiones sobre los medios de comunicación, los ataques a la sociedad civil, los derechos fundamentales, la independencia judicial, la protección de los denunciantes y el presunto uso problemático de los fondos europeos. Piden a la Comisión que utilice los instrumentos a su disposición, incluidos los procedimientos de infracción y el mecanismo de condicionalidad vinculado al Estado de derecho.
Esta votación no es una ley. Por lo tanto, no supondrá ningún cambio de la noche a la mañana para los ciudadanos eslovacos ni europeos. Pero tiene un alcance político. Confirma que el Parlamento Europeo quiere mantener la presión sobre los gobiernos acusados de derivas iliberales.
La fractura política es aquí más evidente. A diferencia de las votaciones sobre el acero o las inversiones extranjeras, la votación sobre Eslovaquia pone de manifiesto divisiones más marcadas. En cuanto se trata del Estado de derecho, los derechos fundamentales, la corrupción o las minorías, las mayorías se vuelven menos consensuadas. Sin embargo, si un gobierno puede debilitar la justicia, los medios de comunicación, las asociaciones o los derechos fundamentales sin consecuencias reales, entonces la promesa democrática europea pierde fuerza.
Accidentes laborales mortales: una amplia mayoría, fruto de una larga lucha política
El Parlamento Europeo también ha aprobado una resolución en la que se solicita que el 8 de agosto se convierta en el Día Europeo en memoria de las víctimas de accidentes laborales y enfermedades profesionales. El texto se aprobó por 395 votos a favor, 12 en contra y 41 abstenciones.
El recuento detallado de los votos muestra un apoyo muy amplio: el 88 % de los eurodiputados que participaron en la votación se pronunciaron a favor del texto. Sin embargo, cabe señalar que solo votaron 448 eurodiputados, mientras que 269 no participaron en la votación. En Francia, el apoyo fue prácticamente unánime entre los votantes: 58 votos a favor, ninguno en contra y una abstención.
El texto parte de una constatación preocupante. En 2023, la Unión Europea registró 3 298 accidentes laborales mortales y alrededor de 2,8 millones de accidentes no mortales que provocaron al menos cuatro días de baja. Los sectores más expuestos siguen siendo, en particular, la construcción, el transporte, la industria manufacturera y la agricultura.
Pero esta votación no surge de la nada. Desde hace varios meses, los eurodiputados de La France Insoumise Anthony Smith y Marina Mesure, miembros del grupo The Left, llevan a cabo en el Parlamento Europeo una lucha contra las muertes en el trabajo. Anthony Smith, antiguo inspector de trabajo, ya había anunciado en noviembre de 2024 su intención de impulsar, junto con Marina Mesure y The Left, una iniciativa europea para avanzar hacia una directiva de “cero muertes en el trabajo”. Su objetivo: reforzar la prevención, los derechos de las víctimas y sus familias, los medios de la inspección de trabajo, la medicina laboral y la responsabilidad de los empleadores.
En un artículo de opinión publicado por Regards el 28 de abril de 2025, Anthony Smith y Marina Mesure ya denunciaban una realidad que pasa en gran medida desapercibida en Europa: más de 3 000 accidentes laborales mortales registrados cada año, mientras que en Francia mueren tres personas cada día en el trabajo. También señalaban la impunidad de los empresarios, la levedad de las sanciones, la falta de medios de la inspección de trabajo y la soledad de las familias de las víctimas ante los procedimientos judiciales.
Su labor política también se ha plasmado en una hoja de ruta de 14 medidas destinadas a alcanzar el objetivo de cero muertes en el trabajo y garantizar un entorno laboral sano y seguro para los trabajadores de toda Europa. Por lo tanto, esta lucha no se limita a un día conmemorativo, sino que pretende que las muertes en el trabajo se reconozcan como un escándalo social, político y judicial, y no como una fatalidad.
La resolución aprobada por el Parlamento también insta a la Comisión Europea a evaluar los riesgos laborales relacionados con la inteligencia artificial y la gestión algorítmica. Los eurodiputados alertan, en particular, sobre los trabajadores de las plataformas digitales, o aquellos cuyas tareas, ritmo y rendimiento son dirigidos o evaluados por herramientas de IA. Señalan los riesgos de intensificación del trabajo, vigilancia abusiva y opacidad en las decisiones algorítmicas.
Otro punto importante es el calor extremo. El Parlamento pide a la Comisión que tenga más en cuenta los riesgos relacionados con el estrés térmico, los fenómenos climáticos extremos y la contaminación atmosférica. En una Europa que se enfrenta a veranos cada vez más intensos y a olas de calor recurrentes, esta cuestión cobra especial relevancia para los trabajadores de la construcción, los trabajadores agrícolas, los repartidores, los conductores, los operarios de limpieza viaria o los empleados que trabajan al aire libre.
Por último, el texto hace hincapié en las inspecciones laborales. Los eurodiputados piden a los Estados miembros que refuercen las inspecciones en materia de salud y seguridad en el trabajo, dotándolas de recursos permanentes, personal suficiente e independencia institucional. Se trata sin duda de uno de los puntos más concretos del texto: sin inspectores, sin controles y sin recursos, el recuerdo de las víctimas corre el riesgo de quedarse en un mero símbolo sin efecto real en las empresas.
La ponente oficial del texto, Chiara Gemma, eurodiputada italiana del Grupo ECR, defendió un enfoque que combina memoria y prevención. Según ella, el recuerdo de las víctimas debe convertirse en un compromiso concreto para evitar nuevas tragedias. En un comunicado del grupo ECR, también recuerda la catástrofe minera de Bois du Cazier, en Marcinelle, el 8 de agosto de 1956, en la que perdieron la vida 262 mineros procedentes de varios países europeos.
Por lo tanto, esta votación resulta interesante en dos aspectos. Desde el punto de vista institucional, demuestra que un tema social aún puede suscitar un amplio consenso en el Parlamento Europeo, más allá de las divisiones políticas. Pero, desde el punto de vista político, también pone de manifiesto la importancia del trabajo de fondo realizado por eurodiputados como Anthony Smith y Marina Mesure para situar este tema en el centro del debate europeo.
Sin embargo, hay que tener en cuenta una limitación importante: se trata de una resolución y no de una directiva vinculante. En otras palabras, el Parlamento Europeo envía una señal política contundente, pero no impone de inmediato nuevas obligaciones jurídicas a las empresas ni a los Estados miembros.
En lo que respecta a las muertes en el trabajo, el Parlamento Europeo ha logrado, por tanto, formar una mayoría multipartidista. Pero la verdadera prueba no será solo la votación de un día europeo. Será la capacidad de la Unión para ir más allá: imponer normas vinculantes sobre los ritmos de trabajo, el calor, las plataformas digitales, la gestión algorítmica, las inspecciones de trabajo y la responsabilidad de los empleadores.
Sesión plenaria del Parlamento Europeo de mayo de 2026: ¿proteger Europa, pero hasta dónde?
Esta sesión plenaria del Parlamento Europeo de mayo de 2026 refleja una Europa en plena redefinición. En materia de soberanía económica, las mayorías son amplias: se protege el acero, se supervisarán mejor las inversiones extranjeras y cada vez se impone más la idea de una Europa menos ingenua ante las relaciones de poder mundiales.
En materia de derechos de las víctimas, el Parlamento Europeo aprueba un texto importante, concreto y humano, aunque su aplicación dependerá posteriormente de la transposición a la legislación nacional y de los recursos que se asignen a los tribunales, las asociaciones y los servicios públicos.
En lo que respecta a Eslovaquia, los eurodiputados endurecen su tono ante las derivas iliberales, pero lo que suceda a continuación dependerá de la voluntad de la Comisión Europea de actuar de verdad.
En lo que respecta a los accidentes laborales mortales, el mensaje político es contundente, pero aún no es vinculante: sin inspectores, sin normas, sin sanciones y sin que se tengan en cuenta seriamente las altas temperaturas o la gestión algorítmica, el recuerdo de las víctimas corre el riesgo de quedarse en algo meramente simbólico.
Ahí radica toda la paradoja de esta sesión: la Unión Europea sabe cómo votar cuando se trata de defender sus sectores estratégicos, pero avanza más lentamente cuando se trata de transformar de forma concreta la vida de los ciudadanos. Proteger Europa, sí. Pero ¿qué Europa hay que proteger? ¿La de las industrias, las fronteras económicas y las tecnologías críticas? ¿O la de las víctimas, los trabajadores, los ciudadanos en situación de precariedad, las minorías y los derechos fundamentales?
Esta sesión no ofrece una respuesta definitiva, pero sí da una pista: el Parlamento Europeo quiere una Europa más protectora. Ahora queda por ver si esa protección llegará realmente a los ciudadanos.
¿Cuáles son las nuevas medidas de la UE para proteger el acero europeo?
¿En qué consiste la Directiva sobre los derechos de las víctimas aprobada en mayo de 2026?
¿Por qué el Parlamento Europeo endurece su tono contra Eslovaquia?
¿Cuál es el objetivo del Día Europeo en memoria de las víctimas de accidentes laborales?
¿Son de aplicación inmediata las decisiones del Parlamento Europeo en esta sesión?
Fuentes:
- Parlamento Europeo – «Exceso de capacidad siderúrgica: los eurodiputados aprueban nuevas medidas para proteger el mercado siderúrgico de la UE», comunicado publicado el 21 de mayo de 2026. https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20260513IPR43305/steel-overcapacity-meps-approve-new-measures-to-protect-eu-steel-market
- Parlamento Europeo – «Protección de los sectores estratégicos de la UE frente a inversiones extranjeras de riesgo», comunicado publicado el 21 de mayo de 2026: https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20260513IPR43304/protecting-eu-strategic-sectors-from-risky-foreign-investments
- Parlamento Europeo – «Víctimas de delitos: mejora de la protección jurídica y de los sistemas de apoyo», comunicado publicado el 21 de mayo de 2026: https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20260513IPR43311/victims-of-crime-improved-legal-protection-and-support-systems
- Parlamento Europeo – «Eslovaquia: los eurodiputados exigen medidas para proteger los valores de la UE y el presupuesto de la UE», comunicado publicado el 21 de mayo de 2026: https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20260513IPR43308/slovakia-meps-demand-action-to-protect-eu-values-and-the-eu-budget
- Parlamento Europeo – «El Parlamento pide que se celebre un día de la UE para conmemorar a las víctimas de accidentes laborales», comunicado publicado el 21 de mayo de 2026. https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20260513IPR43313/parliament-calls-for-eu-day-to-commemorate-the-victims-of-work-related-accidents
- How They Vote – Votación sobre el Día Europeo en memoria de las víctimas de accidentes laborales, votación del Parlamento Europeo, mayo de 2026: https://howtheyvote.eu/votes/193345
- How They Vote – Votación sobre los derechos de las víctimas de delitos, votación del Parlamento Europeo, mayo de 2026: https://howtheyvote.eu/votes/192434
- S&D – «La UE protegerá mejor a su sector siderúrgico de los efectos devastadores del exceso de capacidad mundial», comunicado de prensa publicado el 21 de mayo de 2026: https://www.socialistsanddemocrats.eu/newsroom/eu-better-protect-its-steel-sector-devastating-effects-global-overcapacity
- Renew Europe – «El retroceso democrático de Eslovaquia: los liberales y demócratas instan a que se investigue el uso indebido de fondos de la UE», comunicado publicado el 20 de mayo de 2026: https://www.reneweuropegroup.eu/news/2026-05-20/slovakias-democratic-backsliding-liberals-and-democrats-urge-investigation-into-eu-funds-misuse
- Grupo ECR – «Europa debe proteger mejor a los trabajadores y reforzar la seguridad en el lugar de trabajo», comunicado publicado en mayo de 2026: https://ecrgroup.eu/article/europe_must_better_protect_workers_and_strengthen_workplace_safety
- Perspectivas – Anthony Smith y Marina Mesure, «Morir en el trabajo: según seas poderoso o miserable…», artículo de opinión publicado el 28 de abril de 2025: https://regards.fr/tribune-mourir-au-travail-selon-que-vous-serez-puissant-ou-miserable/
