Mientras la Presidencia chipriota del Consejo de la UE entra en su segunda semana, las instituciones europeas atraviesan una fase de intensa preparación más que un periodo de votaciones espectaculares. En Bruselas, el Parlamento Europeo celebra una semana de reuniones de comisiones y grupos políticos de cara a la sesión plenaria de Estrasburgo, prevista del 19 al 22 de enero. Durante esta sesión, los eurodiputados debatirán sobre política exterior y de seguridad, nuevos riesgos (drones, nuevas formas de guerra), derechos de los pasajeros aéreos, seguridad de los medicamentos, relaciones UE-EE. UU. y soberanía tecnológica.
Lunes, 12 de enero: Control presupuestario y crisis de la vivienda
El calendario oficial de la semana (12-18 de enero de 2026) sitúa desde el principio el control del uso de los fondos europeos en primer plano. Este lunes 12 de enero, de 14:00 a 15:00, la Comisión de Control Presupuestario (CONT) se reúne en el Parlamento Europeo en Bruselas para un intercambio de puntos de vista sobre la aprobación de la gestión del presupuesto de la UE para 2024 (discharge) con respecto a la Comisión, con el comisario Olivér Várhelyi y el ponente Daniel Freund (Verdes/ALE, Alemania).
Unas horas más tarde, otro tema emblemático de la nueva presidencia llega a la mesa: de 16:30 a 18:30, la Comisión Especial sobre la Crisis de la Vivienda en la Unión Europea celebrará un debate con Dan Jørgensen, comisario de Energía y Vivienda, sobre el Plan de Vivienda Asequible adoptado por la Comisión. Esta audiencia da inicio a una serie de sesiones en las que los diputados interrogarán al Ejecutivo europeo sobre la capacidad real del plan para movilizar fondos para vivienda social y asequible a través del Banco Europeo de Inversiones y los Fondos de Cohesión, una prioridad absoluta de la Presidencia chipriota.
Una Presidencia chipriota centrada en la vivienda y la cohesión social
En una nota informativa sobre los expedientes prioritarios de la Presidencia chipriota del Consejo de la UE, el Servicio de Investigación del Parlamento Europeo (EPRS) destaca que Chipre ha situado una «Unión socialmente fuerte y cohesionada» en la cima de sus prioridades, prestando «especial atención a la vivienda asequible, que ha ganado relevancia a escala de la UE, en particular mediante la creación de una cartera específica». Esta prioridad se confirma en las declaraciones públicas del Gobierno chipriota, que destaca la aplicación del Plan Europeo de Vivienda Asequible, las medidas contra la pobreza y la Garantía Infantil Europea como pilares de su semestre.
Según un artículo de The Brussels Times sobre la nueva presidencia, Nicosia desea «promover la aplicación del Plan Europeo para la Vivienda Asequible», vinculándolo a una visión más amplia de «una Unión autónoma que no deja a nadie atrás». Las plataformas de análisis europeas señalan que este cambio se produce en un contexto de crisis de la vivienda en muchas ciudades y ven en él un posible giro doctrinal: la vivienda y otros bienes esenciales dejarían de considerarse únicamente productos de mercado para ser vistos como bienes comunes que requieren marcos públicos europeos.
Plenaria de Estrasburgo a la vista: Seguridad, derechos de los pasajeros y soberanía tecnológica
La semana del 12 al 18 de enero es también una semana de coordinación política: los grupos parlamentarios se reúnen para fijar su posición ante la sesión plenaria del 19 al 22 de enero. El documento «The Week Ahead 12–18 January 2026», publicado por el servicio de prensa, precisa que esta sesión plenaria abordará, entre otros temas: los resultados del Consejo Europeo de diciembre, la política exterior, de seguridad y de defensa de la UE, la necesidad de adaptarse a los nuevos riesgos (especialmente los drones), la revisión de los derechos de los pasajeros aéreos, el refuerzo de la disponibilidad y seguridad del suministro de medicamentos, y un informe sobre soberanía tecnológica e infraestructuras digitales europeas.
Los eurodiputados también debatirán el programa de la Presidencia chipriota y participarán en una sesión solemne con la presencia del Rey de España y del Presidente de Portugal para conmemorar el 40.º aniversario de la adhesión de España y Portugal a la Comunidad Europea. Para las fuerzas de izquierda, este momento ofrece la oportunidad de plantear una pregunta clave: ¿cómo conciliar el auge de una política de defensa europea con el mantenimiento de presupuestos sólidos para bienestar social, vivienda, sanidad y educación?
El papel político de la Presidencia del Parlamento y el frente de los derechos fundamentales
La agenda de la presidenta del Parlamento, Roberta Metsola, ilustra la creciente dimensión diplomática de la institución. Según el mismo documento, Metsola se reunirá con el Rey Felipe de Bélgica en Bruselas el martes 13 de enero, recibirá al director general de la Cámara de Comercio danesa, Brian Mikkelsen, el día 14, y realizará una visita oficial a Viena los días 15 y 16 de enero para debatir con estudiantes. Estos viajes refuerzan una narrativa en la que el Parlamento se presenta como la voz de una Europa «de valores», mientras las decisiones concretas sobre vivienda, migración y defensa siguen siendo objeto de intensas disputas políticas.
Entretanto, en el ámbito de los derechos fundamentales, el Consejo de Europa prosigue su labor discreta pero decisiva. El 6 de enero de 2026, el Comité Director de Derechos Humanos (CDDH) adoptó un documento sobre los «posibles elementos básicos» para una futura Declaración de Chișinău sobre el Convenio Europeo de Derechos Humanos y la migración, analizado por el ECHR Blog. Este texto reafirma el compromiso de los Estados con el sistema del Convenio y la autoridad del Tribunal, al tiempo que expresa preocupación por la «inmigración irregular», la «instrumentalización de la migración» y las dificultades para la expulsión de personas condenadas por delitos graves, lo que genera intensos debates entre juristas y ONG sobre el rumbo de la futura declaración.
Fuentes:
Parlamento Europeo – Agenda semanal (Bruselas): Agenda oficial de la semana del 12 al 18 de enero de 2026 (reuniones de comisiones, grupos políticos, preparación de la sesión plenaria de Estrasburgo del 19 al 22 de enero).
Parlamento Europeo – Agenda del 12 al 18 de enero de 2026 (PDF): Detalle de las reuniones (CONT sobre la aprobación de la gestión 2024, comisión especial sobre la crisis de la vivienda con Dan Jørgensen, debates preparatorios sobre política exterior, derechos de los pasajeros, medicamentos, soberanía tecnológica).
El Parlamento Europeo publica la agenda para la semana del 12 al 18 de enero de 2026 (INSIGHT EU Monitoring): resumen en inglés de la semana parlamentaria, con especial atención a la sesión plenaria de Estrasburgo del 19 al 22 de enero y a los principales temas debatidos.
Parlamento Europeo – Comisiones: Sección «Highlights» de las comisiones (CONT, crisis de la vivienda, políticas industriales, transición ecológica) para el periodo comprendido entre el 12 y el 15 de enero de 2026.
Servicio de Investigación del Parlamento Europeo – Dossiers prioritarios bajo la Presidencia chipriota del Consejo de la UE: Nota de síntesis sobre las prioridades chipriotas, incluyendo el objetivo de una «Unión socialmente fuerte y cohesionada» y el fomento de la vivienda asequible.
Prioridades de la Presidencia chipriota del Consejo de la UE (IPEX/Consejo): Nota oficial en la que se describen los tres ejes de la Presidencia chipriota (autonomía estratégica, apertura y cohesión social) y el lugar que ocupan la vivienda y la lucha contra la pobreza.
Presidencia chipriota de la Unión Europea 2026 (Europa a contracorriente): artículo de análisis que presenta el programa de la presidencia chipriota, con especial atención al Plan Europeo de Vivienda Asequible y la dimensión social.
La Presidencia chipriota del Consejo de la UE (Red de Federaciones Europeas): Presentación política de las prioridades chipriotas, con especial énfasis en la cohesión social, la vivienda asequible, la Garantía para la Infancia y la aplicación del Pacto sobre Migración y Asilo.
Chipre da a conocer las prioridades de la presidencia de la UE en materia de seguridad y cohesión (The Brussels Times): Artículo sobre el inicio de la presidencia chipriota, en el que se menciona el enfoque en la seguridad, la cohesión social y la vivienda asequible.
Social Europe – Chipre asume la Presidencia del Consejo de la UE: Publicación en la que se presentan las prioridades de la Presidencia, incluida la dimensión social y la vivienda.
Blog del CEDH – El CDDH publica elementos para la declaración de Chișinău sobre migración: Análisis del documento adoptado el 6 de enero de 2026 por el Comité Directivo para los Derechos Humanos (CDDH) sobre los «posibles elementos básicos» de la futura Declaración de Chișinău.
