Lunes, 12 de enero: Comisiones parlamentarias y antecedentes del Mercosur
Este lunes, 12 de enero, no hay sesión plenaria en Estrasburgo. En su lugar, el Parlamento Europeo se reúne en Bruselas en comisiones y grupos políticos para preparar la próxima sesión plenaria en Estrasburgo, prevista para los días 19 a 22 de enero.
Entre los aspectos más destacados de hoy, la Comisión de Control Presupuestario (CONT) se reunirá de 14:00 a 15:00 horas para continuar su trabajo sobre la aprobación de la gestión del presupuesto de la UE para 2024. Por otra parte, a última hora de la tarde, la Subcomisión de Vivienda celebrará su primer debate sobre el Plan de Vivienda Asequible de la Comisión con el comisario Dan Jørgensen, responsable de Energía y Vivienda. Este plan, adoptado el 16 de diciembre de 2025, es presentado por la Presidencia chipriota como un expediente emblemático de su mandato de seis meses, en consonancia con la visión de una Unión «socialmente fuerte y cohesionada».
Del 12 al 18 de enero: una semana de intensa preparación política
A lo largo de la semana, las comisiones parlamentarias y los grupos políticos se preparan para la sesión plenaria de Estrasburgo (19-22 de enero), que será uno de los primeros hitos políticos de 2026. Según la agenda «Week Ahead» del Parlamento Europeo, los eurodiputados se preparan para debatir los resultados del Consejo Europeo de diciembre, la política exterior y de seguridad de la UE, la necesidad de adaptarse a los riesgos emergentes (drones, guerra híbrida), los derechos de los pasajeros aéreos, la seguridad del suministro de medicamentos, las relaciones entre la UE y EE. UU. y la soberanía digital.
En el sitio web de las comisiones, una sección titulada «Aspectos destacados del 12 al 15 de enero» señala que los miembros están trabajando en Bruselas en cuestiones técnicas pero políticamente delicadas: la simplificación de las normas financieras, el «paquete de titulización», las políticas industriales, la estrategia para el sector del automóvil y las baterías, y las audiencias sobre la financiación de la transición ecológica y la situación de la ganadería en Europa.
Mercosur: la decisión de los Estados miembros y una batalla inminente en el Parlamento
En el contexto de esta semana parlamentaria, el acuerdo UE-Mercosur domina las noticias institucionales. El viernes 9 de enero, los Estados miembros dieron luz verde a la firma del acuerdo por mayoría cualificada, poniendo fin a más de veinte años de negociaciones con Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Según Euronews y Reuters, Francia, Polonia, Austria, Hungría e Irlanda votaron en contra, mientras que Bélgica se abstuvo; sin embargo, esto no fue suficiente para formar una minoría de bloqueo contra una amplia coalición liderada por Alemania y España.
Los informes indican que se espera una ceremonia de firma el 17 de enero en Asunción, lo que crearía una zona de libre comercio que abarcaría a más de 700 millones de personas. El acuerdo, «concluido» políticamente por Ursula von der Leyen en diciembre de 2024, abre aún más el mercado latinoamericano de 280 millones de consumidores a las empresas europeas, al tiempo que incluye cuotas y cláusulas de salvaguardia para sectores sensibles como la carne de vacuno y otros productos agrícolas.
Sin embargo, el texto aún requiere el consentimiento del Parlamento Europeo, donde representantes de Francia, Irlanda y otros Estados miembros ya están anunciando una feroz batalla política en torno a cuestiones sociales, agrícolas y climáticas.
Presidencia chipriota: la agenda social y la vivienda en primer plano
La Presidencia chipriota del Consejo, que comenzó el 1 de enero de 2026, está configurando la agenda institucional de principios de año. Una nota informativa del Servicio de Estudios del Parlamento Europeo (EPRS) sobre «Expedientes prioritarios bajo la Presidencia chipriota del Consejo de la UE» destaca tres pilares principales: una Unión estratégicamente autónoma y resiliente, una Unión abierta al mundo y una Unión socialmente fuerte y cohesionada. En este último punto, Nicosia está haciendo especial hincapié en la lucha contra la pobreza, la crisis de la vivienda y el acceso a la educación.
La «Semana que viene» del Parlamento refleja cómo estas prioridades se están traduciendo en acciones: la comisión de vivienda está escuchando a la Comisión sobre su plan, los eurodiputados están interrogando a los funcionarios sobre la financiación de las infraestructuras sociales y se están llevando a cabo los primeros debates sobre cómo las normas fiscales revisadas apoyarán —o no— estas inversiones.
Consejo de Europa: hacia una Declaración de Chișinău sobre la migración
Mientras la UE ajusta su agenda legislativa, el Consejo de Europa avanza en otro frente: el Convenio Europeo de Derechos Humanos y la gestión de la migración. El 6 de enero de 2026, el Comité Directivo de Derechos Humanos (CDDH) adoptó un documento en el que se esbozan los «posibles elementos» de una Declaración de Chișinău sobre Migración y Derechos Humanos, que se debatirá para su adopción política en mayo de 2026.
Este texto de trabajo reafirma la obligación de los Estados de cumplir las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) y hace hincapié en los principios de subsidiaridad y responsabilidad compartida. Sin embargo, también expresa una profunda preocupación por la «migración irregular», la «instrumentalización» de los flujos migratorios y las dificultades que plantea la expulsión de personas condenadas por delitos graves.
Según informa el blog del TEDH, muchas ONG y expertos jurídicos temen que la formulación de estos conceptos pueda legitimar políticamente prácticas de devolución, detención o externalización, al tiempo que se sigue alegando su compatibilidad con el Convenio.
Fuentes:
- Parlamento Europeo – Agenda semanal (Bruselas): Agenda oficial para la semana del 12 al 18 de enero de 2026 (comisiones, grupos políticos, preparación de la sesión plenaria de Estrasburgo del 19 al 22 de enero).
- Parlamento Europeo – Agenda del 12 al 18 de enero de 2026 (PDF): Detalles de las reuniones de las comisiones (CONT, reunión sobre la crisis de la vivienda, Plan de Vivienda Asequible, otros trabajos preparatorios).
- Agenparl – La semana que viene, del 12 al 18 de enero de 2026: resumen en inglés del programa semanal del Parlamento (debates previstos para el Pleno, principales puntos del orden del día en las comisiones).
- Sitio web de las comisiones del Parlamento Europeo: sección titulada «Aspectos destacados del 12 al 15 de enero de 2026», en la que se enumeran los principales temas examinados en comisión (vivienda, transición ecológica, sector del automóvil, normas financieras, etc.).
- Agenda del Parlamento Europeo para el 12 de enero de 2026 (INSIGHT EU Monitoring): Hoja de seguimiento con información detallada sobre las reuniones y audiencias de las comisiones previstas para el lunes 12 de enero (CONT, Comisión Especial sobre la Crisis de la Vivienda, etc.).
- Servicio de Investigación del Parlamento Europeo – Expedientes prioritarios bajo la Presidencia chipriota del Consejo de la UE: Análisis de las prioridades de la Presidencia chipriota (Unión socialmente fuerte y cohesionada, vivienda, lucha contra la pobreza, educación, etc.).
- IPEX / Presidencia chipriota – Nota informativa sobre las prioridades de la Presidencia chipriota: Nota informativa en la que se presentan las tres prioridades principales (autonomía estratégica, apertura y cohesión social) del programa chipriota.
- EARLALL – Presidencia chipriota del Consejo de la UE: Prioridades en materia de aprendizaje permanente: Ficha de presentación sobre las prioridades de la Presidencia chipriota en el ámbito de la educación, la formación y la inclusión social.
- Euronews – Los Estados miembros de la UE respaldan el acuerdo con Mercosur, los eurodiputados franceses prometen luchar en el Parlamento: Artículo sobre la votación por mayoría cualificada de los Estados miembros, los Estados contrarios (Francia, Polonia, Austria, Hungría, Irlanda), la abstención de Bélgica y la batalla anunciada en el Parlamento.
- Reuters – El bloque Mercosur firmará el acuerdo comercial con la UE el 17 de enero: noticia que confirma el acuerdo para la firma del acuerdo entre la UE y Mercosur el 17 de enero en Asunción, tras la aprobación de los Estados miembros.
- Reuters – Los Estados miembros de la UE respaldan un acuerdo comercial sin precedentes con Sudamérica tras 25 años: análisis de la luz verde política, el mecanismo de mayoría cualificada y el contexto geopolítico del acuerdo entre la UE y Mercosur.
- WIMZ / Resumen de la política: los Estados miembros de la UE confirman la aprobación de la firma del acuerdo comercial entre la UE y Mercosur: resumen de los elementos clave de la decisión del Consejo y las posiciones nacionales.
- Euronews – Vídeo: Los Estados miembros de la UE respaldan el acuerdo comercial con Mercosur: Reportajes en vídeo sobre las consecuencias del acuerdo para la agricultura europea y las reacciones de los eurodiputados.
- Reuters – Agricultores irlandeses protestan contra el acuerdo comercial con Mercosur, en Athlone: Informe sobre las protestas de los agricultores irlandeses contra el acuerdo entre la UE y Mercosur.
- Blog del TEDH – El CDDH publica elementos para la declaración de Chișinău sobre migración: Análisis del documento adoptado el 6 de enero de 2026 por el CDDH sobre los «posibles elementos» de la futura Declaración de Chișinău.
- Consejo de Europa – Comité Directivo para los Derechos Humanos (CDDH) – Reunión extraordinaria del 13 al 15 de enero de 2026: Documento oficial sobre la reunión extraordinaria del CDDH y los trabajos preparatorios de la declaración sobre migración y derechos humanos.
