Agenda européen 09 février 2026 : défense, climat et justice sociale au cœur de Strasbourg

Entre le 9 et le 15 février 2026, l’agenda européen se concentre autour de la session plénière du Parlement européen à Strasbourg, qui concentre un faisceau de débats clefs sur la défense, la compétitivité, le coût de la vie, le climat et les droits fondamentaux. Les eurodéputés doivent y tracer les grandes lignes de la prochaine décennie : autonomie stratégique, régulation de l’économie de guerre, réponse à la crise sociale et énergétique, adaptation au changement climatique. La semaine sera aussi marquée par un dialogue serré avec la Banque centrale européenne, des débats sensibles sur l’asile et une forte tonalité extérieure : Syrie, droits humains, rôle de l’ONU.  Vous pouvez aussi explorer nos agenda européens précédents.

Strasbourg : une plénière sous tension sociale et géopolitique

Le cœur politique de la semaine bat à Strasbourg, où le Parlement européen se réunit en session plénière du lundi 9 au jeudi 12 février 2026. Selon le service de presse de l’assemblée, le fil rouge sera un débat mercredi matin sur les « actions urgentes pour relancer la compétitivité de l’UE, approfondir le marché unique et réduire le coût de la vie », dans le sillage du rapport Draghi qui a tiré la sonnette d’alarme sur la perte de vitesse de l’économie européenne.

Derrière les formules, l’enjeu est concret : comment réinvestir massivement dans l’industrie, l’innovation et l’énergie sans creuser davantage les fractures sociales, alors que l’inflation a certes reflué mais que les prix de l’énergie et du logement restent élevés pour des millions de ménages. Mercredi toujours, les députés se pencheront sur un rapport visant à renforcer les partenariats de sécurité et de défense, avec en toile de fond une norme de dépenses militaires qui s’oriente vers 5% du PIB à l’horizon 2035 pour certains États, loin de l’ancien « seuil » de 2% popularisé par l’OTAN.

L’objectif affiché : consolider une base industrielle de défense européenne, mutualiser les capacités et bâtir une autonomie stratégique qui ne soit pas synonyme d’isolement. Le site local « Strasbourg Europe » rappelle que cette séquence de février est devenue, au fil des législatures, « un moment charnière de l’année parlementaire », où se nouent les compromis budgétaires et stratégiques de moyen terme.

Christine Lagarde au Parlement : inflation en reflux, pression sociale persistante

Autre moment fort : l’audition de Christine Lagarde, présidente de la Banque centrale européenne, prévue lundi après‑midi, juste avant l’ouverture des débats de la plénière. Les eurodéputés passeront au crible les choix monétaires de la BCE, après une séquence de hausses de taux sans précédent censée juguler l’inflation, qui a culminé au‑delà de 9% en moyenne dans la zone euro en 2022 avant de refluer nettement en 2024‑2025.

Derrière les données macroéconomiques, la critique politique porte sur le coût social de cette stratégie : renchérissement du crédit immobilier, recul de l’investissement des PME, pression sur les services publics déjà fragilisés par une décennie de discipline budgétaire. Le rapport que le Parlement doit adopter mardi déplore que certains instruments d’urgence de la BCE ( achats massifs de titres, refinancement à long terme ) aient de facto remplacé un marché interbancaire privé défaillant. Il plaide pour un retrait ordonné mais rapide de ces dispositifs, afin de réduire la dépendance des banques au soutien de Francfort. Les élus devraient réaffirmer leur soutien de principe à l’euro numérique, à condition qu’il soit encadré par la loi et qu’il ne marginalise pas l’usage des espèces, encore centrales pour une partie des ménages modestes.

Asile, régularisation en Espagne et frontières de Schengen

Mardi, l’Assemblée se penchera sur un des volets les plus sensibles de l’agenda : la politique d’asile et de migration. Les députés doivent examiner et voter une première liste commune de « pays d’origine sûrs » comprenant notamment le Bangladesh, la Colombie, l’Égypte, l’Inde, le Kosovo, le Maroc ou la Tunisie, liste appelée à être régulièrement actualisée. Concrètement, les demandes d’asile provenant de ces pays pourront être traitées plus rapidement, avec une présomption de sécurité inversant la charge de la preuve : aux demandeurs de démontrer qu’ils sont individuellement menacés.

Les pays candidats à l’adhésion seraient par ailleurs présumés « sûrs », sauf en cas de conflit armé ou si le taux de reconnaissance de l’asile dépasse un seuil – autour de 20% – signalant un risque systémique. Dans le même paquet, la notion de « pays tiers sûr » sera redéfinie, permettant aux États membres de déclarer irrecevables certaines demandes lorsque le demandeur a transité par un pays non‑UE jugé sûr, avec renvoi facilité et recours non suspensifs. Cette approche, saluée par certains exécutifs nationaux au nom de la lutte contre les « abus », est dénoncée par une partie de la gauche et des ONG comme un pas de plus vers l’externalisation du droit d’asile.

La séance de mardi sera aussi l’occasion d’un débat spécifique sur le projet espagnol de régularisation d’une large partie des travailleurs sans‑papiers présents sur son territoire. Madrid envisage d’accorder un titre de séjour et un permis de travail d’un an aux personnes capables de prouver au moins cinq mois de présence avant le 31 décembre 2025 et l’absence de casier judiciaire. La Commission sera interrogée sur la compatibilité de cette opération avec les règles de Schengen, la gestion des flux secondaires et l’égalité d’accès aux droits sociaux.

Dans un contexte où plusieurs États dont l’Italie et l’Allemagne ont également eu recours à des régularisations sectorielles pour répondre à des pénuries de main‑d’œuvre, le débat espagnol fait figure de test politique pour la cohérence d’ensemble de la politique migratoire européenne.

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Climat, catastrophes extrêmes et agriculture en première ligne

Sur le front climatique, la plénière de février pourrait marquer un tournant symbolique : les eurodéputés sont appelés à approuver un accord révisant la loi climat européenne pour fixer un objectif juridiquement contraignant de réduction d’au moins 90% des émissions nettes de gaz à effet de serre d’ici 2040 par rapport à 1990. Ce jalon intermédiaire vers la neutralité carbone en 2050 doit s’accompagner d’une réécriture des trajectoires nationales, alors que plusieurs États d’Europe centrale plaident encore pour davantage de flexibilité.

Les négociateurs ont prévu la possibilité d’utiliser des crédits carbone internationaux pour couvrir jusqu’à cinq points de l’effort dans les secteurs non couverts par le système d’échange de quotas d’émission (ETS), et ont repoussé à 2028 l’entrée en vigueur du nouvel ETS2 pour le bâtiment et le transport routier afin de limiter l’impact direct sur les factures d’énergie.​

Ces débats se déroulent dans une Union Européenne touchée par plusieurs catastrophe liée au climat : début 2026, la tempête Kristin et le cyclone Harry ont frappé successivement le Portugal, le sud de l’Italie, Malte et la Grèce, provoquant inondations, glissements de terrain et vagues de plusieurs mètres en Méditerranée. Mercredi, un débat spécifique doit porter sur le renforcement de la stratégie européenne de préparation aux catastrophes, la « Preparedness Union », et sur les moyens du mécanisme de protection civile, appelés à augmenter lors du prochain cadre financier pluriannuel.​

Les agriculteurs seront aussi au cœur de la semaine. Lundi soir, les députés ouvriront la session par un texte modifiant les règles de marché pour le secteur viticole et les produits viticoles aromatisés, avec un volet sur la modernisation des étiquettes, la promotion de l’œnotourisme et l’adaptation aux nouvelles habitudes de consommation, dans un secteur secoué par la multiplication des épisodes de sécheresse et d’excès de pluie.

Mercredi, un autre dossier très surveillé prévoit la création d’un mécanisme de sauvegarde bilatéral dans le futur accord UE‑Mercosur : en cas de préjudice grave pour un secteur agricole, les préférences tarifaires pourront être suspendues temporairement, ciblant notamment la viande bovine et la volaille d’exportation. Enfin, jeudi, un règlement sur les pratiques commerciales déloyales doit renforcer les pouvoirs des autorités nationales pour intervenir d’office contre les abus de certains grands acheteurs, y compris lorsqu’ils sont situés en dehors de l’UE.

Pauvreté, crise du logement et Europe sociale

Au‑delà des chiffres macroéconomiques, la dimension sociale de l’agenda s’affirme avec force. Le groupe social‑démocrate (S&D) met en avant, dans son document « Plenary Times » sur Strasbourg, un rapport sur une nouvelle stratégie européenne de lutte contre la pauvreté, débattu mercredi et soumis au vote jeudi. L’objectif politique affiché est l’éradication de la pauvreté dans l’UE d’ici 2035, en s’appuyant sur un renforcement de la coordination des politiques sociales, une meilleure utilisation des fonds européens et une garantie d’accès aux biens et services essentiels notamment logement, alimentation et énergie.

En 2024, quelque 93 millions d’Européens, dont 20 millions d’enfants, vivaient sous la menace de la pauvreté ou de l’exclusion sociale, soit environ un quart des mineurs de l’Union, un chiffre largement relayé par la presse européenne de référence.​

Dans le même esprit, une commission spéciale du Parlement sur la crise du logement en Europe doit voter lundi son rapport, qui propose un arsenal de mesures pour encadrer les loyers, lutter contre la spéculation et favoriser la rénovation énergétique du parc résidentiel. Le texte, mis en avant par le groupe S&D, souligne que pour de nombreux ménages urbains, le logement en Europe absorbe plus de 40% du revenu disponible, alors que les salaires réels ont stagné pendant une décennie. Si le Parlement ne légifère pas directement sur les politiques de logement, il pousse la Commission et les États à inscrire cet enjeu au rang des priorités, en cohérence avec les objectifs sociaux de Porto.​

La santé n’est pas en reste : pour marquer la Journée mondiale contre le cancer ( 4 février ), les députés débattront ce lundi d’une série de recommandations pour renforcer la mise en œuvre du plan européen de lutte contre le cancer, avant un vote prévu jeudi. En 2024, 2,7 millions de personnes ont été diagnostiquées et 1,27 million sont décédées d’un cancer dans l’UE, faisant de la maladie la deuxième cause de mortalité derrière les pathologies cardiovasculaires, des chiffres régulièrement cités par des quotidiens comme Le Monde ou El País.

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Droits fondamentaux, Syrie et diplomatie parlementaire

Enfin, la semaine sera fortement marquée par les droits fondamentaux et la politique extérieure. Mercredi, un débat très attendu portera sur l’État de droit en Slovaquie, après la décision de Bratislava de supprimer l’Office de protection des lanceurs d’alerte, jugée contraire à la directive européenne sur le sujet, et dans un contexte de réformes controversées touchant la Constitution, les médias publics et les droits des minorités. Plusieurs grands journaux européens, de la Gazeta Wyborcza à Die Zeit, ont déjà pointé le risque d’une dérive illibérale au cœur même de l’Union.​

Toujours mercredi après‑midi, le Parlement tiendra ses traditionnels débats d’urgence sur les droits humains, suivis d’un vote jeudi : la situation post‑électorale en Ouganda, la répression des manifestants et des femmes en Iran ou encore les expulsions ciblées de journalistes et de chrétiens étrangers en Turquie figurent en bonne place dans les éléments communiqués à la presse. Sur le plan géopolitique, la situation dans le nord‑est de la Syrie sera également discutée, après une offensive du régime début 2026 qui aurait provoqué le déplacement d’environ 150 000 personnes et fragilisé un cessez‑le‑feu déjà précaire.​

Au rayon diplomatique, un moment symbolique est attendu mardi à midi avec le discours d’Annalena Baerbock, présidente de l’Assemblée générale des Nations unies, qui doit s’adresser à l’hémicycle en session solennelle. Son intervention portera sur la réforme du multilatéralisme, le suivi de l’Agenda 2030 et l’implication accrue de la société civile, dans un contexte d’érosion de la confiance envers les institutions internationales. Enfin, les députés devraient approuver un soutien de 7,5 millions d’euros du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation pour aider 3 414 travailleurs licenciés après la fermeture de l’usine Audi de Bruxelles en 2025, un exemple concret de réponse européenne à un choc social localisé.​

En filigrane de cette semaine dense, un fil commun se dessine : l’Union tente de conjuguer sécurité, transition verte et justice sociale, dans un environnement international de plus en plus instable. Pour saisir l’ampleur de cette recomposition, il sera essentiel, dans les prochaines semaines, de suivre non seulement les votes mais aussi la manière dont les gouvernements nationaux s’approprient ou contournent ces signaux politiques, ce que Europe à Contre-Courant continuera de documenter dans ses futures revues de presse européennes.

Sources

• European Parliament : « Newsletter – 9-12 February 2026 – Strasbourg plenary session » (05/02/2026) – https://www.europarl.europa.eu/news/en/agenda/plenary-news/2026-02-09
• European Parliament : « Agenda | News – The Week Ahead 09 – 15 February 2026 » (06/02/2026) – https://www.europarl.europa.eu/news/en/agenda
• European Parliament : « Agenda – Plenary session and committee meetings, Strasbourg (09–15 February 2026) » – https://www.europarl.europa.eu/pdfs/news/expert/agenda_week_by_type/07-2026/07-2026_en.pdf​
• S&D Group : « Plenary Times – What’s on the S&Ds’ agenda for Strasbourg: 09–12 February 2026 » (05/02/2026) – https://www.socialistsanddemocrats.eu/content/plenary-times-whats-sds-agenda-strasbourg-09-12-february-2026​
• Strasbourg Europe : « 9 au 12 février 2026 : sessions parlementaires – Parlement européen Strasbourg » – https://www.strasbourg-europe.eu/events/9-au-12-fevrier-2026-sessions-parlementaires-parlement-europeen-strasbourg​